25.12.2014 р. відбулися загальні збори ГО "ВЦ ПК СПО "Антикорупційна ініціатива" за підсумками 2014 року та з приводу прийняття основних заходів дяльності ГО в 2015 році

 

З виступу Голови правління ГО "ВЦ ПК СПО "Антикорупційна ініціатива" С.О. Зеленко

З кожним роком в державі підвищується роль громадських об'єднань - їх представники приймають безпосередню участь у формуванні соціальної політики в сучасному українському суспільстві, а питання боротьби з корупцією взагалі стають на перший план. Тому, основні завдання організації полягали, насамперед, в налагодженні плідної взаємодії з правоохоронними органами, співпраці з іншими громадськими організаціями, входження членів організації до структур міста (громадські ради), функціюванні гарячої лінії в Центрі (в т.ч. надання юридичної допомоги), участі в законотворчому процесі по лінії боротьби з корупцією та поширення наших рядів за рахунок входження в організацію людей, які можуть реально допомогти вирішенню проблем як в самій організації (надання приміщень, благодійних внесків для проведення семінарів, зборів, допомога бійцям АТО), так і через які можна чинити тиск на ті чи інші органи влади, реалізувати свої групові інтереси (прийняття антикорупційних програм, аналіз законодавчих актів, проведення експертиз, журналістських розслідувань, виступи на телебаченні,  привернення уваги громадськості).

В поточному році до ГО прийнято 47 членів (15-Київ; 2- Вінниця, 4-Львів, 1-Черкаси; 4-Волинь, 3-Полтава; 1-Київська область; 2-Миколаїв; 15-Житомир). Відкриті офіси в м.м. Бердичів та Луцьк. Переобрані голови підрозділів в Черкасах та Київській області. Отримані виписки з Державного реєстру Державного реєстратора в Подільському районі по Чернігову та Одесі (філіали тепер є у всіх областях України). На сьогодні Організація налічує 203 члени та 14 юридичних осіб.

Силами членів Правління Центру організовано ретельну обробку інформації, що надходила від громадян, з метою своєчасного прийняття рішення щодо її реалізації через можливості правоохоронних органів та повідомлення про це заявника. Розглянуто і дано юридичну допомогу 60 заявникам; за їх повідомленнями підготовлено та направлено 4 інформування до органів СБ України та 2 - до  Прокуратури.

З метою посилення співпраці з правоохоронними та державними органами з питань надання допомоги у виконанні завдань боротьби з корупцією та усунення передумов до її виникнення, в 2014 році організацією направлено:

До СБ України сім повідомлень, за результатами яких:

-матеріали використані для складання протоколу про корупцію відносно Голови Національного агентства з питань акредитації України - начальника Управління з акредитації органів сертифікації та інспектування Чекаліна А.В. (обмежень за сумісництвом з іншими видами діяльності);

-знятий з посади прокурор Одеської області, старший радник юстиції Буяджи Сергій Анатолійович;

щодо можливого фінансування терористів півдня і сходу України - інформація врахована при здійсненні оперативно-службової діяльності;

-звільненням з посади співробітника Інспекції Держенергонагляду у Київській області (пропозиція дачі хабара);

-два матеріали в перевірці: стосовно головного спеціаліста відділу опіки та піклування Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації Родинського Ігоря Олеговича (сумісництво та  причетність до незаконного відчуження житла у недієздатних осіб), а також про факти протиправних дій посадових осіб військового шпиталю в м.Золочів Львівської області.

 

В Прокуратуру шість повідомлень:

-два прокурору Київської області - про можливі протиправні корупційні дії співробітників Макарівської РДА та гр. Сидоренко І.Г. - договір оренди земельної ділянки визнаний прокуратурою Макарівського району недійсним;

-Генеральна прокуратура - виявлення можливих злочинних корупційних дій Голови комітету з питань закупівель ЮЖД Гузієнко Т.А. - проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ДП "Південна залізниця", складено акт та встановлено, що окремі конкурсні торги проведено з порушенням Закону України від 01.06.2010 №2289 “Про здійснення державних закупівель”. Матеріали передано до Прокуратури Харківської області;

-Генеральному прокурору України - щодо фактів можливої корупційної діяльності генерального директора Київського національного музею російського мистецтва Вакуленка Юрія Євгеновича - надані пояснення директора "Шоколадного будинку", направлені запити до музею відносно використання приміщень та надання послуг;

-Прокурору Хмельницької області щодо порушень земельного законодавства з ознаками вчинення корупційних злочинів у м. Дунаївці Хмельницької області — в роботі (18.12.2014 направлено до Прокуратури Дунаєвецького району);

-прокурору Житомирської області старшому раднику юстиції Любчуку Д.І. про факти протиправних дій акціонерів  заводу “Беверс” - в роботі.

КМДА п'ять повідомлень:

-щодо фактів можливої корупційної діяльності генерального директора Київського національного музею російського мистецтва Вакуленка Юрія Євгеновича - отримано відповідь з Департаменту культури що проведена відповідна робота. Направлено повторно - звільнений начальник відділу культури, відкрито кримінальне провадження за ч.2 ст.364 ККУ, матеріали скеровані до Печерського МВС для здійснення досудового розслідування, 09.12 призначено слідчого (Шляхов).

З метою розвитку інформаційно-аналітичної складової діяльності Центру, популяризації сайту, розширення зв'язків і можливостей організації, в поточному році оновлено сайт організації, в соціальних мережах (Фейсбук, Контакт) від імені організації опубліковано інформацію про діяльність Центру та висвітлені основні події в суспільстві, пов'язані з корупційними діями, в т.ч.:

- звернення Громадської організації з підтримки проведення заходів антитерористичної операції та протидії військової агресії РФ проти України;

- ставлення членів організації «Антикорупційна ініціатива» до проведення виборів;

- щодо відкриття філій в м. Бердичів та м. Луцьк;

- стаття щодо дій організації направлених на повернення у власність сільської громади с.Забуяння орендованого ставка;

- лист-подяка з Благодійного фонду підтримки військової медицини за отримані гроші (54 тис.грн.) на ліки бійців АТО;

- про результати ревізії фінансово-господарської діяльності ДП “Південна залізниця”

- проведення круглого столу у Вінниці.

Головою Наглядової ради П.Комірчим прийнято участь:

-у телепрограмі «Економічне коло», на якій обговорювалися питання боротьби з корупцією в державі. У програмі також брали участь: президент Українського аналітичного центру О.Охріменко, заступник директора «Центру політичних студій та аналітики» О.Буднік; соціальний психолог А.Виноградов;

-у прямому ефірі телепрограми «Фінансова Україна» на каналі БТБ, на якій обговорювалися питання поняття такого явища як корупція, а також шляхи її викорінення в державі;

-дане інтерв'ю журналістам 1 каналу щодо нового прийнятого антикорупційного законодавства.

Крім того, налагоджено взаємодію з громадською організацією “Медичний контроль” - направлені матеріали по хабарам в центрі “Меді” та персоніфікації даних.

Для співпраці з місцевими органами виконавчої влади членами Правління Центру проведено зустрічі: з начальником відділу з питань боротьби з корупцією Управління з питань правоохоронної роботи та начальником Департаменту суспільних комунікацій КМДА, головою Подільської РДА, керівником апарату Оболонської РДА, начальниками відділів по зв'язкам з громадськістю РДА м.Києва.

Проведена робота щодо включення членів організації до складу ініціативної групи з підготовки установчих Зборів по формуванню Громадської ради:

-досягнуто домовленість з керівництвом Департаменту суспільних комунікацій КМДА; Управління з питань внутрішньої політики та зв'язків із громадськістю  Оболонської, Святошинської, Деснянської та Подільської РДА про включення кандидатур в ініціативну групу на розгляд Засідання Громадської ради;

-до всіх РДА м.Києва направлені листи з проханням включення членів організації в ініціативну групу для подальшого входження в Громадські ради;

-направлений лист Голові СБ України щодо включення представників нашої громадської організації до складу та подальшої роботи в антикорупційних радах.

Увага членів Центру була також зосереджена на вивченні антикорупційного законодавства України та оволодінні методикою проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів України.

Зокрема, членом Правління ГО Пентєговим В.А. у складі авторського колективу  підготовлено навчальний посібник «Запобігання та протидія корупції в судових органах України», який у вересні 2014 року передано до видавництва.

Також підготовлені пропозиції щодо розробки механізму виконання завдань (програми) із реалізації засад державної антикорупційної політики України, передбаченої положенням Закону України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки» від 14 жовтня 2014 року, які направлено до ЦУ СБ України.

Крім цього, проведено експертизу 3-х проектів Законів України («Про внесення змін до чинного законодавства України щодо прав громадян в боротьбі з корупцією та зловживанням владою»,  «Про превентивне затримання особи (осіб)» та «Про заходи щодо запобіжного затримання осіб,  що беруть участь у терористичній діяльності». Пропозиції, щодо законопроектів направлено до Верховної Ради України.

Відповідно до прийнятих Основних заходів нашої організації на 2014 рік розділом першим передбачено зміцнення та налагодження роботи відокремлених підрозділів. Тому перейдемо до діяльності відокремлених підрозділів, а саме заслухаємо присутніх керівників наших філій у Вінниці, Житомирі, Миколаєві, Полтаві та Київській області (заслуховування, обговорення пропозицій).

Хочу відмітити, досягнення відокремленого підрозділу в м.Бердичів Житомирської області:

-відкрито офіс, прийнято  участь у засіданнях органів влади міста Бердичева та району в якості громадських спостерігачів,

-налагоджено контакт з представниками місцевих засобів інформації (газети "Бердичів діловий", "Земля Бердичівська", "Ріо-Бердичів»);

-задіяно соціальну рекламу - отримано домовленість про встановлення біг-борду;

-передано до Бердичівського міськвідділу СБУ інформацію про поширення сепаратистської літератури на території одного з громадських місць;

-налагоджено співпрацю з громадськими організаціями м. Бердичів: “Самооборона”, “Добробут та захист спільними зусиллями”, “Паритет права”, “Народний контроль”;

-розглянуто три звернення громадян за результатами яких направлено інформування до Прокуратури, виявлені певні порушення працівниками МВС у процедурі попереднього слідства (на засіданні суду по справі присутні ЗМІ — інтернет газета “Нова версія” (м. Київ);

-за двома усними зверненнями: 1) вчителів школи №17 м.Бердичів щодо неправомірності дій Бердичівської міської влади, яка вирішила припинити виплати вчителям міста доплати “за престижність професії” у вигляді 20% до ставки, (прийнято участь у зборах первинної профсоюзної організації вчителів, за результатами міська влада відмінила своє рішення; директор школи висловила подяку членам організації); 2) працівників Бердичівської міської лікарні із скаргами на керівництво лікарні щодо примусової підписки на обласну медичну газету “Пульс”. Керівництву міської лікарні направлено відповідний запит - у результаті, у відділеннях лікарні проведені відповідні збори, на яких працівникам доведено, що підписка проводиться суто добровільно та зменшено кількість екземплярів газети з 500 до 380.

В  наступному році підрозділам на містах необхідно вжити всі заходи щоб увійти до складу Громадських рад для більш плідної роботи, залучати до роботи організації нових членів, спрямовуючи їх дії на запобігання та протидію корупційним правопорушенням посадовими особами органів державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів та судів; участі членів Центру в сесіях обласних рад, здійснення люстрації влади.

Першочерговими завданнями Центру в 2015 році слід вважати:

1. Входження представників Центру до Громадських рад, які є колегіальним виборним консультативно-дорадчим органом.

2. Забезпечення участі членів організації в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади.

3. Налагодження ефективної взаємодії з правоохоронними органами та  органами виконавчої влади.

4. Залучення найбільш активних верств населення, громадських об'єднань, ЗМІ до діяльності організації для врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики.

5. Розширення роботи відокремлених підрозділів Центру зі зверненнями громадян та юридичних осіб, щодо можливих фактів корупційних правопорушень.

6. Залучення громадськості до участі у законотворчому процесі, встановлення громадського контролю за люстраційними вимогами.